Atto di segnalazione n. 3 del 2018 - ANAC

Concernente l’art. 1, comma 1087, della legge 27 dicembre  2017, n. 205 (Legge di Bilancio 2018)  con il quale è stata disposta l’assegnazione di un contributo annuo pari  a 1.000.000 di euro per ciascuno degli anni 2018, 2019 e 2020 in favore  dell’Istituto IsiameD per la promozione di un modello digitale italiano nei  settori del turismo, dell’agroalimentare, dello sport e delle smart city

Approvato dal Consiglio dell’Autorità con  delibera n. 366 dell’11 aprile 2018

Premessa

L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), nell’esercizio  del potere di segnalazione al Governo e al Parlamento di cui all’art. 213,  comma 3, lett. c) e d), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, intende  formulare alcune osservazioni in merito all’art. 1, co. 1087, della legge 27  dicembre 2017, n.205 (Legge di Bilancio 2018) ,con il quale è stata disposta l’assegnazione  di un contributo annuo pari a 1.000.000 di euro per ciascuno degli anni  2018, 2019 e 2020 in favore dell’Istituto IsiameD per la promozione di un  modello digitale italiano nei settori del turismo, dell'agroalimentare, dello  sport e delle smart city.

A parere dell’Autorità  l’applicazione della norma in esame presenta elementi di criticità in relazione alla normativa europea in  materia di aiuti di Stato e potrebbe condurre a una significativa distorsione  della concorrenza nel settore degli affidamenti dei contratti pubblici.

Sebbene non rientrino direttamente nell’ambito  di intervento dell’Autorità, i profili concernenti la compatibilità con la  disciplina degli aiuti di Stato costituiscono una necessaria premessa per la  valutazione degli effetti della norma richiamata sulla concorrenza nel mercato  dei contratti pubblici e presentano particolari connessioni con l’ambito degli  appalti c.d. “pre commerciali”.