Anci: le opportunità della proroga Equitalia

La proroga del termine a partire dal quale i Comuni potranno autonomamente gestire il servizio di riscossione dei tributi locali ha incontrato l’apprezzamento da parte dell’Anci che, però, ha anche segnalato la necessità di una riforma del sistema, focalizzando le problematiche connesse alla nuova disciplina.

In primo luogo, tra le questioni che dovranno essere affrontate vi è quella dell'albo dei riscossori privati e, più in generale, la riforma della riscossione coattiva, che denunciano lacune sotto il profilo delle garanzie di probità. Mancano poi norme nuove in tema di riscossione coatta dei privati; quelle attuali fanno riferimento a un regio decreto del 1910. In particolare, l’Anci ricorda che rendere più efficace e trasparente il sistema di riscossione dei tributi significa anche aiutare la lotta all'evasione fiscale. Serve perciò – ribadisce l’Associazione - una disciplina organica e trasparente con nuove norme.

Occorre che la riscossione coattiva avvenga con procedure uguali per tutti. Un problema da risolvere è inoltre costituito dall'impossibilità per gli enti locali di accertare se gli insolventi lo siano per motivi reali (perché senza mezzi) o perchè contano sull'inefficienza del sistema. Attualmente la riscossione cosiddetta coattiva sconta parecchi limiti: arriva solo al 15-30% a fronte del non incassato che si attesta sul 70-80%. Con un sistema nuovo, quella coattiva potrebbe arrivare all'80-90% e il “perduto” solo al 2-3%.

Significativo l'esempio che faceva spesso l'ex presidente dell'Anci, Graziano Delrio, citando la sua città dove, con un sistema diretto di riscossione, si è passati per i soli contributi per gli asili nido, dal 15-20% al 95%. Finora soltanto pochi Comuni hanno già compiuto il passaggio da Equitalia ad altra società, fra questi Roma e Potenza e diversi Comuni dell'Emilia Romagna. La maggior parte ha atteso confidando nella proroga.

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