newsletter_del_22_gennaio_2019
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Finanza Locale |
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Schema di regolamento per l'incentivo Imu e Tari |
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L’Asfel ha predisposto, con l’ausilio di Eugenio Piscino e Maria Concetta
Bonfirraro, uno schema di regolamento recante disciplina per la corresponsione
degli incentivi accertamento evasione per il personale degli uffici tributi
previsti dall’art. 1, comma 1091 della legge 145/2018.
Il Legislatore, nella manovra 2019, interviene, innovando la disciplina in tema
di trattamento accessorio del personale dipendente, anche di qualifica
dirigenziale, che si occupa di accertamenti dell’Imposta municipale propria
(IMU) e della Tassa Rifiuti(TARI),derogando i limiti di legge relativi
all’ammontare complessivo del dei fondi destinabili al salario accessorio e al
principio di onnicomprensività della retribuzione dirigenziale.
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Schema
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Appalti e contratti |
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Il collegamento tra imprese partecipanti alla procedura |
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Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 69 del 3 gennaio 2019, si è
pronunciato sul collegamento tra imprese che partecipano alla procedura di gara
e l’unico centro decisionale.
La giurisprudenza è orientata nel senso che una situazione di controllo tra le
imprese partecipanti a una procedura di gara, sia esso di tipo formale ovvero di
tipo sostanziale, può condurre all’esclusione dalla procedura non in via
automatica, ma solo se è accertato, anche in via presuntiva, che le offerte, per
essere imputabili a un unico centro decisionale.
In particolare, se siano state reciprocamente influenzate; in ogni caso
l’accertamento della causa di esclusione in esame passa attraverso un preciso
sviluppo istruttorio.
Sentenza |
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Pubblico impiego |
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La reiterazione dei contratti a termine |
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La Corte di Cassazione, sezione Lavoro, con la sentenza n. 992 del 16
gennaio 2019, è intervenuta sulla reiterazione dei contratti di somministrazione
di lavoro a termine.
In particolare, la Suprema Core ha affermato che nel lavoro pubblico
contrattualizzato ai fini del risarcimento del danno spettante al lavoratore
nell'ipotesi di illegittima o abusiva reiterazione di contratti di
somministrazione di lavoro a termine, deve farsi riferimento alla fattispecie di
portata generale di cui all'art. 32, comma 5, della legge n. 183/2010, da
configurare come corrispondente ad un danno presunto, con valenza sanzionatoria
qualificabile come "danno comunitario", determinato tra un minimo ed un massimo,
salva la prova del maggior pregiudizio sofferto, che non può comunque farsi
derivare dalla "perdita del posto.
Ciò non dà luogo a posizione di favore del dipendente pubblico rispetto al
lavoratore privato, atteso che per il primo l'indennità forfetizzata agevola
l'onere probatorio del danno subito pur rimanendo salva la possibilità di
provare un danno maggiore mentre per il lavoratore privato essa funge da limite
al danno risarcibile.
Sentenza |
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Gestione dell'ente |
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Il vizio di una procedura di gara protratta nel tempo |
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Sul vizio per una procedura che si è svolta in varie sedute e per un lungo lasso
di tempo è intervenuto il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 514 di lunedì
21 gennaio 2019.
In tali casi, il vizio invalidante si ha solo s è positivamente provato, o
quanto meno vi siano seri indizi, che i documenti di gara siano state manipolati
negli intervalli fra un’operazione di verbalizzazione e l’altra.
Sentenza |
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Associazione Servizi Finanziari Enti Locali
Crediamo che le opportunita' offerte dall’ASFEL attraverso le sue attivita'
fatte di aggiornamenti professionali continui, corsi di formazione, giornate di
studio con esperti in materia tributaria, finanziaria e legale siano utili a
tutti coloro che operano negli enti locali.
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